主题: 肃州区广场舞、自乐组织活动管理办法(试行)

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  • 发表于:2019/12/18 12:23:09
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肃州区广场舞、自乐组织活动管理办法

(试行)


      第一条  为规范城区广场舞、自乐组织活动,促进广场舞、自乐组织健康发展,营造和谐、文明、有序的城市环境,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规有关规定,结合我区实际,制定本办法。

      第二条  本办法所称广场舞和自乐组织是指利用城市广场、公园、文化体育场馆户外场地、街道两侧开阔地带等社会场地资源,使用音响器材、乐器进行的以排舞、有氧健身操、搏击操、啦啦操、健身秧歌、交谊舞、唱歌、演奏活动等为主要形式的健身娱乐活动。
      
      第三条  本办法适用于肃州城区内广场舞、自乐组织活动的监督管理。

      第四条  政府部门应充分尊重传统文化和群众审美需求特点,支持群众自发开展具有文化艺术内涵、体现科学健身理念、符合群众审美特点的广场舞和自乐组织活动。

      第五条  广场舞、自乐组织活动管理应以活跃群众文化生活、提高公民身体素质和道德素质、促进社会和谐稳定为根本,以扶持、引导、规范为重点,实现活动健康、文明、有序开展。

      第六条  政府应将广场舞、自乐组织活动纳入基层社会治理体系,按照属地管理原则,建立由政府牵头、相关部门依法管理、场地管理单位配合、社区和业主委员会以及相关社会组织等广泛参与的活动管理机制。

      公安部门负责广场舞、自乐组织活动噪声污染扰民、影响交通安全及社会治安等行为的监督管理。

      城市综合执法部门负责广场舞、自乐组织活动破坏城市市容和环境卫生、损坏城市市政、园林绿化设施等行为的监督管理。

      生态环境部门负责市区声环境功能区的划分调整及公布、广场舞或自乐组织环境噪声监测的技术指导。

      文体、民政、住建等行政管理部门和社区根据各自职责,负责广场舞、自乐组织活动的行业指导、培训扶持、宣传推广、监督管理。

      第七条 广场舞、自乐组织活动的组织者应到公安机关报备:活动地点、活动时间、联络人及联系方式等信息。  

      第八条 进行广场舞、自乐组织活动不得使用高音广播喇叭等高音量的音响器材,使用音响器材所产生的环境噪声不得超过70分贝。 

      第九条 广场舞、自乐组织活动场地应选择在城市广场、公园、文化体育场馆户外场地、街道两侧开阔地带等公共场所,但进行广场舞、自乐组织活动不得干扰居民正常生活、影响机关事业单位办公和商家正常经营。

       在学校、医院、机关、科研单位、图书馆等噪声敏感建筑物集中区域500米范围内禁止进行广场舞、自乐组织活动。

      在以鼓楼为中心的东西南北四条大街两侧人行道及广场8:00至18:00禁止进行广场舞、自乐组织活动。

      第十条  城区进行广场舞、自乐组织活动实行时间、区域管理制度。

      全天不限时区域:航天公园、四坝湖湿地公园、西汉胜迹、植物园、北大河风情线、春光公园、体育公园、锦玉公园、美溪公园、体育馆广场。

      全民健身广场可在上午8:00至12:00、下午15:00至21:00进行广场舞、自乐组织活动。

      市政广场可在下午18:00至22:00进行广场舞、自乐组织活动。

      其他符合规定的适当区域可在8:00至21:00进行广场舞、自乐组织活动。街道两侧开阔地带广场舞、自乐组织活动不得影响道路通行,上下班高峰时段不得进行广场舞、自乐组织活动。

      第十一条  在中考、高考和国家公祭日等特殊期间,相关行政部门和社区应加强宣传引导,避免因广场舞、自乐组织活动产生噪声污染等行为。
      
      第十二条 参与广场舞、自乐组织活动的团体、组织和个人应自觉维护市容和环境卫生、公共设施和公共秩序,遵守社会公德,不得有下列行为:

      (一)随地吐痰、便溺、乱扔废弃物;

      (二)损坏城市树木花草、绿化、市政等设施或者占用城市绿化用地;

      (三)擅自侵占城市道路、人行通道影响交通或行人通行;
      
      (四)在禁停区域内停放非机动车或摆放其他物品;

      (五)在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴;

      (六)传播淫秽信息或者进行色情表演;

      (七)打架斗殴、寻衅滋事或者煽动闹事;

      (八)强行侵占他人财物或者非法限制人身自由;

      (九)进行各种邪教、迷信活动;

      (十)非法集会、游行、示威;

      (十一)非法携带危险品进入场地;

      (十二)其他违反法律法规规定的行为。

      第十三条  相关行政部门和社区应根据各自职责,加强对广场舞、自乐组织活动的监督管理,及时解决群众诉求,化解因广场舞、自乐组织产生的矛盾。

      广场舞、自乐组织活动场地管理单位应主动配合相关行政部门的监督管理。

      物业管理组织对本物业管理区域内违反本办法相关规定的行为,应当予以制止,并及时向有行政管理职能的相关行政部门报告。 

      第十四条  民政、文体等行政部门和社区应鼓励指导建立广场舞、自乐组织协会等文化体育社团组织,发挥其自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用。

      第十五条 区政府应向社会公布广场舞、自乐组织活动监督方式,统一受理、处置群众相关举报投诉。

      第十六条  广场舞、自乐组织活动违反本办法产生噪声污染扰民行为的,由公安机关根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十八条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定处警告;警告后不改正的处200元以上500元以下罚款。  

      第十七条  广场舞、自乐组织活动违反本办法不进行报备、影响交通安全及社会治安等行为的,由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之相关规定给予处理。

      第十八条  广场舞、自乐组织活动违反本办法破坏城市市容和环境卫生、损坏城市市政、园林绿化设施等行为的,由城市综合执法部门根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》之相关规定给予处理。

      第十九条 广场舞、自乐组织活动违反本办法相关规定涉及生态环境、文体、民政、住建等行政管理部门的,由相关部门根据相关法律法规规定给予处理。

      第二十条 各相关监督管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第二十一条 本办法自印发之日起施行,有效期两年。

(来源:区城市管理行政执法局)

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  • 发表于:2019/12/18 12:26:34
  1. 沙发
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关于《肃州区广场舞、自乐组织活动管理试行办法》的说明


      为规范城区广场舞、自乐组织活动,促进广场舞、自乐组织健康发展,营造和谐、文明、有序的城市环境,肃州区城市管理综合执法局起草了《肃州区广场舞、自乐组织活动管理试行办法》(以下称试行办法)。现将有关情况说明如下:

      一、起草的必要性

      我区城区广场舞、自乐组织的活动,一直处于无序、不规范状态,广场舞、自乐组织活动噪音扰民、影响交通、市容环境和一些区域的正常办公秩序问题是近年来市民、群众集中反映的突出问题。同时,城区内进行广场舞、自乐组织活动,区相关职能部门的监管职责不明确,致使此项工作的监管出现缺位。我局起草的《试行办法》借鉴了兄弟城市此项工作管理的先进经验并充分考虑了我区实际情况,明确了各部门职责,制定了有效的管理措施和工作协调、配合机制,各部门密切配合、齐抓共管,形成强大合力,可有效解决城区广场舞、自乐组织活动产生的诸多问题。

      二、起草过程

      《试行办法》由肃州区城市管理综合执法局起草,起草过程中借鉴了兄弟城市此项工作管理的先进经验,并充分考虑我区实际情况,经向相关部门征求意见并修改,报区司法局审查通过后,由区政府进行发布。

      三、起草依据

      《试行办法》起草的主要依据有:《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》。

      四、主要内容


      《试行办法》共二十一条,第一条至第五条明确了制定本办法的依据、广场舞和自乐组织的定义、本办法的适用范围及对广场舞和自乐组织进行管理的基本办法和原则。第六条明确了涉及此项工作的各部门职责。第七条至第十二条明确了在城区进行广场舞和自乐组织活动应遵守的相关规定。第十三条至第二十条明确了相关法律责任。第二十一条明确了《试行办法》的发布日期和有效期限。
龙抬头
龙抬头: 出台了怎么没有哪个部门执行,是政府的工作失误还是什么情况?
2020-01-01 16:03:22 回复
  • ㏄㏄㏄
  • 发表于:2019/12/18 15:24:05
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