《酒泉市城市供热管理条列》4号令第三十八条规定：“住宅”热用户报停地暖，按一个采暖期采暖费全额的20%收取热损费，今早本人去报停空置商铺暖气，新世纪暖气收费站工作人员指着市政府4号令要按“住宅”收热损费，不交就不给停暖，还要按全年采暖期让我们承担采暖费！
请问：
1.商铺每年暖气收费30元/平，住宅20.5元/平，行政事业单位28元/平，为什么收费时不一样，停暖时“商铺”就等于“住宅”了呢？
2.商铺每年都要交房产租赁税，住宅则不用交。
3.商铺和住宅办证所交税费也不一样？
今年役情其间很多商铺空置，我们损失惨重，己出租的也减租降费，为什么报停暖气时，“商铺”就变成了“住宅”了？指着政府4号令必须按住宅对待？“商铺”=“住宅”？我们想问一下，是政府4号令用词有误？还是暖气收费站工作人员理解执行政府4号令有偏差？
