主题: “城市供热管理条例”三十八条涉嫌违法，应修改

随着冬季的到来，酒泉市出台了《城市供热管理条例》，该条列的出台迅速引起了全区各方的广泛关注，同时也给全区解决供热矛盾提供了解决矛盾的法律依据。

  《酒泉城市供热管理办法》第三十八条最引人关注，尤其”热损费”引起市民诸多不满，通过笔者多次阅读，也发现了不合情理的地方!其中三十八条规定“住宅”停暖要收“热损费”。其显然和国家法律法规相违背，法律依据如下:《根据消费者权益保护法》第二条规定:消费者为了生活消费需要购买，使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。第三条，经营者提供生产销售商品或提供服务应遵守本法。第四条，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿，平等，公平，诚信，信用的原则。

   ”中华人民共和国消费者权益保护法”是1993年经全国人大常委会通过的一部法律，全国人大是国家的最高立法机关，颁布的法律，法规，其效力远远大于国家部委，各自治区，省一级的人民政府。国家”立法法”规定:全国人大立法是上位法，部委，省一级以下立法是下位法，上位法优于下位法，新法优于旧法，如果两法相互冲突，应优于上位法。

   由于社会的发展开放人员流动性很大，冬天停暖到另一个城市生活已是民众自由的选择，地方立法应尊重人情，世故，常理……当前疫情对全区经济发展影响很大，许多门店关闭，按城市供热管理规定，住宅供热收费23.5元，商品30元，都按20%收热损费显然不够公平，公正，因为商铺包含税费，按一个级别收费显然不够合适。

  只有政府守法，全民才会守法。社会的责任最主要承担者是政府，政府的责任就是依法行政，做一个法制化的政府，政府一定要照顾老百姓的利益，而不是服务于某个利益集团，只有政府把责任担当起来，企业才会有更好的市场，只有政府守法，人民群众才会根着政府一起奋斗。

政府职能部门应当监督供热企业好好供热，前几年，年年爆管上新闻，近几年，年年挖路换管道。供热刚有点改善，又收热损费，真能折腾！收了热损费供暖就好了吗？热损费补给上下楼用户了吗？用户不热的暖气就热了吗？偏向关系企业，能不能替百姓多想点！

暖气报停后冷水都无法通过，何来（热损费）之说？

支持笔者

依法行政，任重而道远。

收20%的《热损费》依据何在？这跟强买强卖有啥区别？我不买你的东西，不接受你的服务需要给你赔偿吗?强盗逻辑。

说得很棒，但是并没有什么卵用……该收的一分钱不会少

（立法法）规定:立法应当遵循宪法的基本原则，立法应体现人民的意志。（酒泉城市供热管理办法）出台前，草案要向社会发布，认真听取社会各界的建议，意见，这些程序都没有走，立法过程要具有开放性，透明度，立法要坚持走群主路线。

为啥不供暖

哪里来的文件？太过份了吧。

答复纯粹是应付差事问的不答，无语了。

住建局在人民网答复敷衍了事，问东答西，无语了，再一次看到了机关作风。

就应该向兰州学习，自己烧，用多少掏多少钱，省的向现在一样，交钱不热，不用还收钱，酒泉的部门领导都是人才啊，收这钱是不是有提成呢

住建局在人民网答复本身就有问题，应有市法制办回应社会的关切，住建局又不是法制单位，问东答西，没有什么专业性，说武威，金昌如何，你是酒泉啊！把酒泉的事办好就行。

热损费本来就是不合理，管道损耗和热力输送损耗早已经计算在暖气费里了，现在提出的热损费就是说占了邻居家的光，那么以后是不是还要规定住在饭店餐厅边的人家上交闻香费？？？因为你闻到了人家的菜香味！

这就是政府部门制定的，现在政府能管得了你老百姓的事，不然人家兜兜里装啥？

你有事给政府反映，政府对你说:这是法制社会，干啥都要依法，为何政府干的违法的事，却不承认违法，一定要强行通过呢？

对对的，供暖公司既然收费就也是盈利公司，谁家做生意没有成本和消耗，难道开饭店的还的让客户掏油盐酱醋的钱？

不知道政府部门在出台这个规定的时候在想什么

本来供暖公司就是垄断企业，缺乏社会竞争，老百姓意见就相当大，现在政府又把政策向利益集团倾斜，是何道理?

供暖政策出台前举行听证，听证都是什么人参加?他们从事什么职业？和利益集团有没有瓜葛?政府应公开这些信息。